Los ejes centrales de la propuesta de agenda corta que se presentan a continuación, se basan fundamentalmente en un sentido de justicia y equidad, principios que han sido defendidos históricamente por nuestras Asociaciones y que no pueden ser relegados bajo ningún aspecto tal como pretende la autoridad, ya que es un hecho que conforme a lo informado por vuestra persona, en el caso de la Planta de Suboficiales y Gendarmes no se puede solucionar el problema de estancamiento de la carrera a costa de los propios funcionarios, ya que la sola aplicación del artículo N° 41 del DFL 1791 sin ninguna regulación, evidentemente se prestará para un abuso de parte de las jefaturas y no solucionará el tema de fondo, ya que con la estructura actual del escalafón no existe proyección de carrera funcionaria. Es por ello que en la propuesta elaborada por nuestros gremios se solicita en primera instancia suspender la aplicación del artículo en cuestión hasta que se publique un Reglamento de Junta Revisora de Lista Anual de Retiro y Eliminación, el cual debe contener los principios que regulen su funcionamiento y cómo los funcionarios presentados a la Lista puedan apelar a lo determinado, dicha Junta debe ser creada por ley (propuesta en agenda de mediano plazo), de igual forma se solicita establecer un Incentivo al Retiro por una sola vez en todas las plantas institucionales con el objeto de promover movilidad en los escalafones, pero esto con un sentido pro-funcionario y no como hoy lo pretende el Gobierno de manera perversa.
Nuestros gremios en esta ocasión hacen entrega a la autoridad los insumos que deben ser considerados en una agenda de mediano plazo y que van en directa relación con la transformación de los escalafones de la Planta de Suboficiales y Gendarmes y de igual manera de la Planta No Uniformada, para que estos se ajusten a la modernidad y permitan un desarrollo de carrera sustentable y justo, todo esto de manera progresiva para que el impacto económico pueda ser absorbido sin mayores contratiempos por el erario nacional, esto se hace necesario de abordar con un sentido de urgencia ya que no solo gremios dan cuenta de un problema evidente, también lo ha hecho una Consultora, de igual forma lo han manifestado transversalmente Senadores y Diputados, por lo tanto no se puede seguir postergando una discusión pertinente y necesaria. El personal de Gendarmería se encuentra en un punto crítico ya que su trabajo con el pasar de los años se ha precarizado, no es nada al azar que en nuestra gente abunde la depresión y el ausentismo laboral y lo más grave aun es que seguimos siendo la Institución pública con el mayor número de suicidios e intento de suicidios, y esto es un signo claro que el Estado debe intervenir y generar los cambios necesarios para que u a función tan relevante para la sociedad sea valorada en su justa medida.
Entre los puntos destacables de la propuesta a mediano plazo, están aquellos que regulan la aplicación del artículo 41 del DFL 1791, el cual será aplicable a las tres plantas, pero con la salvaguarda que se creará una Junta Revisora Anual de lista de Retiro y Eliminación, lo cual dará certeza al personal y por su puesto derecho a apelación, por otro lado evitará abusos de parte de la autoridad y no permitirá que este mecanismo se use para descongestionar los escalafones de la Planta de Oficiales, Suboficiales y Planta No Uniformada. De igual forma destaca la creación de un Escalafón de Complemento que permitirá que aquellos funcionarios que no aprueben Exámenes Habilitantes en las distintas plantas puedan continuar en el servicio si es que lo desean, ya que se debe considerar que son excelentes y buenos funcionarios por sus clasificaciones (lista 1 y 2), por ende el servicio no puede perderlos solo por un Examen que los habilitaría al ascenso. De igual forma será la propia Junta la que determine pasar a Escalafón de Complemento a aquellos funcionarios que tengan más de veinte años de servicio y que hayan sido agregados a la lista anual de retiro, esto considerando evidentemente su historia funcionaria.
En documento adjunto se esboza una breve reseña de situación actual de la planta de Suboficiales y Gendarmes, lo mismo se hará con la Planta No uniformada, para luego presentar el anteproyecto de ley para la agenda corta y finalmente el anteproyecto para la agenda que debe establecerse a un mediano plazo.
Sin otro particular y confiando en la buena disposición del Gobierno y del Director Nacional, se despiden.
Pablo Jaque Garrido, Presidente AGECH
Joe González Barraza, Presidente ANSOG
Viviana Camilo Flores, Presidenta ADIPTGEN